برنامه‌ریزی شهری هوشمند: ارزیابی عملکرد لجستیک شهری از طریق راه‌حل‌های نوآورانه و سیاست‌های پایدار

در حال حاضر، شکاف‌های قابل توجهی در بهره‌وری عملیاتی، اجتماعی و زیست‌محیطی و بهینه‌سازی کلی سیستم‌های لجستیک و حمل‌ونقل در مناطق شهری وجود دارد. بنابراین، نیاز به ترویج و ارزیابی راه‌حل‌های نوآورانه حمل‌ونقل و سیاست‌گذاری در چارچوب SUMPها (طرح‌های حمل‌ونقل پایدار شهری) برای مقابله با چنین مسائل مهمی به منظور بهبود پایداری شهری وجود دارد. این مقاله بر مطالعه موردی تالاب ونیز تمرکز دارد، جایی که جزایر – با وجود اینکه نمایانگر یک ویژگی مرتبط با برنامه‌ریزی شهری هستند – با کمبود شدید دسترسی، کاهش جمعیت، انسجام اجتماعی مواجه هستند و به نظر می‌رسد که ارتباط ضعیفی دارند. با توسعه یک چارچوب روش‌شناختی سناریوسازی اصلی و انجام فعالیت‌های جمع‌آوری داده‌ها، هدف این مقاله ارزیابی امکان‌سنجی یک سیستم حمل‌ونقل مسافر و بار ترکیبی – که گاهی اوقات به آن «حمل‌ونقل بار» گفته می‌شود – است. سیستم‌های حمل‌ونقل مسافر و بار ترکیبی/حمل‌ونقل بار ترکیبی به عنوان یک چارچوب نوآورانه مبتنی بر ادغام سیستم‌ها و منابع شهری بار و مسافر برای بهینه‌سازی ظرفیت حمل‌ونقل موجود و در نتیجه، پایداری شهری در نظر گرفته می‌شوند. نتایج نشان می‌دهد که ظرفیت کلی حمل و نقل شهری موجود می‌تواند جریان‌های بار شهری را در اتصالات اصلی در تالاب جای دهد. کاهش ظرفیت حمل و نقل عمومی اضافی و همچنین کاهش تعداد (و نوع) قایق‌های باری در گردش – در سناریوهای مختلف – میزان بهینه‌سازی پیکربندی شبکه شهری حاصل و تأثیرات مثبت آن بر پایداری شهری را نشان می‌دهد. این امر راه را برای چارچوب نظارتی جهت اتخاذ راه‌حل‌های پیشنهادی هموار می‌کند.

مقدمه

در حال حاضر، شکاف‌های قابل توجهی در بهره‌وری عملیاتی، اجتماعی و زیست‌محیطی و بهینه‌سازی کلی سیستم‌های حمل و نقل و لجستیک در مناطق شهری وجود دارد [1،2]. بنابراین، نیاز به ترویج و ارزیابی مدل‌های کسب‌وکار نوآورانه و سیاست‌گذاری در SUMPها برای مقابله با چنین مسائل حیاتی به منظور بهبود پایداری کلی شهری وجود دارد. مقاله ما یک چارچوب روش‌شناختی سناریوسازی اصلی را برای ارزیابی امکان‌سنجی یک سیستم حمل و نقل ترکیبی مسافر و بار – که گاهی اوقات به آن حمل و نقل باری گفته می‌شود – در تالاب ونیز پیشنهاد می‌کند. به طور خاص، اتصالات به/از مناطق شهری پیرامونی (جزایر) در نظر گرفته شده است. در واقع، جزایر تالاب ونیز با وجود نشان دادن یک ویژگی مرتبط با برنامه‌ریزی شهری – که در واقع توسط قانون ویژه ونیز بیان شده است – با کمبود شدید دسترسی، کاهش جمعیت، انسجام اجتماعی مواجه هستند و به نظر می‌رسد که ارتباط ضعیفی دارند (زمان حمل و نقل به/از جزایر قطعاً زیاد است – در محدوده یک ساعت یا بیشتر – بنابراین، آنها یک محدودیت قوی برای توسعه یک سیستم مسافر و لجستیک مؤثر و کارآمد هستند). برای رسیدگی به چنین مسائلی، اقدامات و مدل‌های کسب‌وکار SUMP مؤثر و نوآورانه – که توسط مجموعه داده‌های مناسب و یک چارچوب نظارتی مدرن پشتیبانی می‌شوند – مورد نیاز است.

این مقاله (بر اساس نتایج پروژه اتحادیه اروپا “NOVELOG” (مدل‌های جدید کسب‌وکار مشارکتی و راهنمایی برای لجستیک شهری پایدار)) با هدف شناسایی و ارزیابی راه‌حل‌های پایدارتر – و از نظر عملیاتی کارآمدتر – برای حمل و نقل شهری مبتنی بر مدل‌های کسب‌وکار نوآورانه برای بهبود دسترسی و قابلیت زندگی در مناطق دورافتاده شهری (جزایر) – که با حساسیت بالای زیست‌محیطی و جذابیت توریستی مشخص می‌شوند – ضمن تقویت توسعه اقتصادی آنها، ارائه شده است. به طور خاص، این مقاله دو بُعد سیاستی “ادغام” حمل و نقل شهری را برای تقویت توسعه شهری چندمرکزی و ترویج یک شبکه حمل و نقل شهری یکپارچه (چارچوب SUMP) در نظر می‌گیرد:

یکپارچه‌سازی جغرافیایی “افقی”، بین مناطق شهری مرکزی و پیرامونی (مرکز شهر تاریخی و جزایر)؛
یکپارچه‌سازی “عمودی” (عملکردی)، بین دو سیستم حمل و نقل شهری، یعنی حمل بار و مسافر.

علاوه بر این، در مورد مسائل مربوط به حاکمیت، همکاری بین شهرداری (مسئول برنامه‌ریزی شهری در مرکز شهر تاریخی) و کلان‌شهر (مسئول برنامه‌ریزی کل تالاب) ترویج می‌شود.

هدف این مقاله با جمع‌آوری، تجزیه و تحلیل و ارزیابی داده‌ها و اطلاعات بر اساس یک رویکرد برنامه‌ریزی مؤثر حمل و نقل و لجستیک شهری (سناریوسازی) شامل مراحل زیر حاصل می‌شود:

توسعه سناریوی «همانطور که هست» (نقشه‌برداری و تکرار شبکه‌ها و پیکربندی‌های موجود لجستیک و حمل و نقل شهری)؛
شناسایی مسائل و فرصت‌های حیاتی برای اقدامات سیاستی نوآورانه و مدل‌های کسب‌وکار (راهکارهای حمل و نقل ترکیبی مسافر و بار/حمل و نقل بار)؛
توسعه سناریوهای «به سوی بودن» (شبیه‌سازی و ارزیابی راه‌حل‌های نوآورانه).

در چنین چارچوبی، ارزیابی امکان‌سنجی استراتژیک خدمات حمل و نقل نوآورانه در تالاب به عنوان گامی مقدماتی برای ترویج اقدامات سیاستی بیشتر انجام می‌شود. اولویت‌های سیاستی هدفمند مربوط به مدل‌های کسب‌وکار نوآورانه – که به عنوان اجزای SUMP آینده در نظر گرفته می‌شوند – شامل شناسایی فرصت‌های حمل و نقل ترکیبی مسافر و بار/بار در اتصالات هسته-حاشیه برای بهبود عملکرد حمل و نقل شهری تالاب ونیز و پایداری کلی است. راه‌حل‌های حمل و نقل ترکیبی شهری/حمل و نقل بار، یک حوزه تحقیقاتی نسبتاً جدید است که با هدف ادغام سیستم‌های حمل و نقل بار و مسافر در سطح شهری و کلان‌شهری توسعه یافته است. اهداف اجتماعی و زیست‌محیطی (که نه تنها مورد توجه ذینفعان محلی هستند، بلکه به صراحت در قانون ویژه تالاب ونیز نیز بیان شده‌اند) باید به اقتصادی‌ترین شکل ممکن و با بهینه‌سازی ظرفیت سیستم حمل و نقل شهری موجود از طریق مدل‌های کسب‌وکار نوآورانه محقق شوند و در نتیجه، پایداری کلی محیط شهری افزایش یابد. به طور خاص‌تر، دو نوع هدف سیاستی دنبال می‌شود:

در سطح استراتژیک و نظارتی، طراحی یک شبکه لجستیک شهری جدید پیش‌بینی شده است که توسط یک شبکه لجستیک گسترده/توزیع‌شده بهینه‌شده که دسترسی به جزایر را بهبود می‌بخشد (اولویت‌های ذینفعان محلی شامل “زنده نگه داشتن تالاب، نه فقط مرکز تاریخی شهر” است) و سیستم کلی زیست‌محیطی ارائه می‌شود.
در سطح تاکتیکی/عملیاتی (مدل کسب‌وکار)، راه‌حل‌های حمل‌ونقل ترکیبی/حمل‌ونقل بار ترویج و ارزیابی می‌شوند.

این مقاله به شرح زیر سازماندهی شده است. ابتدا، یک بررسی نسبتاً جامع از ادبیات در مورد موضوع سیستم‌های حمل‌ونقل مسافر و بار ترکیبی، از جمله حمل‌ونقل بار انجام می‌شود. بررسی ادبیات، آخرین پیشرفت‌های این حوزه را به تصویر می‌کشد و شکاف‌ها و فرصت‌های اصلی را برجسته می‌کند که سپس در مقاله ما به آنها پرداخته می‌شود. در مرحله دوم، الزامات داده‌ها در رابطه با مطالعه موردی ما مورد بحث قرار می‌گیرند و طراحی کلی روش‌شناسی برای تجزیه و تحلیل داده‌ها ارائه می‌شود. در مرحله بعد، نتایج اصلی و ارزیابی کلی سناریو در مورد امکان‌سنجی سیستم یکپارچه حمل‌ونقل شهری و لجستیک (مسافر/بار) مورد بحث قرار می‌گیرد. در نهایت، با بررسی پیامدهای گسترده‌تر برای تحقیقات آینده، از جمله محدودیت‌ها و پیامدهای مطالعه برای زمینه‌های مختلف شهری، نتیجه‌گیری‌هایی ارائه شده است.(منبع).