اولویتهای تحقیقاتی برای کربنزدایی از حمل و نقل بار در آمریکای لاتین
این مقاله یک برنامه تحقیقاتی برای تقویت کربنزدایی از حمل و نقل بار در آمریکای لاتین پیشنهاد میدهد. برنامه تحقیقاتی پیشنهادی ناشی از بحثهای گسترده کارگاهی با کارشناسان برجسته آمریکای لاتین و کارائیب است که به طور فعال در کارگاه PANAMSTR-IADB در طول بیست و دومین کنگره پان آمریکن در زمینه حمل و نقل و لجستیک در سال 2023 در گوایاکیل، اکوادور شرکت کردند. اولویتهای تحقیقاتی در حمل و نقل بار باید با تلاشهایی برای افزایش شایستگیهای فنی مربوط به عملیات بخش، الزامات زیرساختی و ابتکاراتی برای بهبود دسترسی به اطلاعات برای پشتیبانی از فرآیندهای تصمیمگیری و برنامهریزی همراه باشد.
مقدمه
مناطق کلانشهری یکی از مهمترین جبههها برای مبارزه با تغییرات اقلیمی و ارتقای توسعه اقتصادی، عدالت اجتماعی و برابری هستند. حدود 60 درصد از جمعیت جهان در مناطق کلانشهری زندگی میکنند، جایی که 70 درصد از CO2 از نفت و مشتقات آن تولید میشود (لی و گابریلسن، 2020)، که عمدتاً از طریق فعالیتهای صنعتی و حمل و نقل موتوری انجام میشود (داسگوپتا و همکاران، 2021، 2022). در عین حال، مناطق کلانشهری، نیروگاههای اقتصادی و تولیدکنندگان اکثر کالاها و خدمات تولیدی هستند. برآورد سهم مناطق کلانشهری نشان میدهد که 600 منطقه بزرگ کلانشهری حدود 60 درصد از تولید ناخالص داخلی جهان را تولید میکنند. بیش از 80 درصد از بارهای حمل شده در ایالات متحده و سایر کشورها از مناطق شهری سرچشمه میگیرند یا به آنها ختم میشوند. (Tomer and Kane, 2014). الگوهای مشابهی در آمریکای لاتین مشاهده میشود. به عنوان مثال، در کلمبیا، تقریباً 89 درصد از کل محمولهها از مناطق شهری سرچشمه میگیرند یا به مقصد آنها ارسال میشوند. این امر نقش حیاتی مناطق شهری در فعالیتهای حمل بار به عنوان مراکز تولید و مصرف را برجسته میکند. تمرکز بر این مناطق فرصتهایی را برای تسهیل شبکههای حمل و نقل پایدار و کارآمد و زنجیرههای تأمین منطقهای ارائه میدهد.
با این حال، تحقیقات حمل و نقل بار در آمریکای لاتین در مقایسه با تحقیقات در کشورهای توسعه یافته هنوز در مراحل ابتدایی خود است. علاوه بر این، تنها تعداد انگشت شماری از شهرهای آمریکای لاتین طرحهای حمل و نقل شهری را اجرا کردهاند. در این مقاله، «اصطلاح «ابتکارات» به طیف کاملی از سازوکارهایی اشاره دارد که بخش دولتی میتواند برای تقویت شیوههای پایدار از آنها استفاده کند. چنین طرحهایی شامل پروژهها، برنامهها و سیاستها میشود» (هولگین-وراس و همکاران، ۲۰۱۵).
ادبیات مربوط به کربنزدایی و حمل و نقل بار در آمریکای لاتین، ابتکاراتی مانند استفاده از وسایل نقلیه شارژ الکتریکی، وسایل نقلیه باری با استفاده از سوختهای جایگزین و ابتکارات رانندگی سازگار با محیط زیست را مورد بحث قرار میدهد. برخی از ابتکارات حمل و نقل بار سازگار با محیط زیست برای شهرهای آمریکای لاتین، مانند تحویل در ساعات غیر کاری، بررسی شدهاند. سایر ابتکارات مورد تجزیه و تحلیل در آمریکای لاتین شامل استراتژیهای ادغام (Gutiérrez-Rubiano و همکاران، 2019)، نیازهای پارکینگ بار و خدمات (Silva و همکاران، 2024، Silva و همکاران، 2020)، تحویل بار با دوچرخه (Gonzalez-Calderon و همکاران، 2022b، Nascimento و همکاران، 2020، Nascimento و Oliveira، 2023) و نقاط جمعآوری و تحویل (Alves و همکاران، 2019، Oliveira و همکاران، 2017، Oliveira و همکاران، 2019b) است. در نهایت، برداشتهای ذینفعان در مورد طرحهای حمل و نقل پایدار بار از دیدگاه شرکتهای حمل و نقل (Amaya و همکاران، 2020؛ Jurburg و همکاران، 2023؛ Oliveira و Oliveira، 2017، Oliveira و همکاران، 2019a)، خردهفروشان (Oliveira و Oliveira، 2017، Oliveira و همکاران، 2018) و شهروندان (Amaya و همکاران، 2021؛ Kijewska و همکاران، 2022؛ Leite و همکاران، 2022؛ Oliveira و Oliveira، 2017) مورد تجزیه و تحلیل قرار گرفته است.
حمل و نقل بار، سنگ بنای حیاتی برای پیشبرد رشد اقتصادی و تقویت پیشرفت اجتماعی در این منطقه است. با توجه به اهمیت استراتژیک آن، ضرورت ایجاد و اولویتبندی سریع یک برنامه تحقیقاتی متناسب با بافت منحصر به فرد آمریکای لاتین، به طور فزایندهای ضروری است. این مقاله بر این نیاز حیاتی تأکید میکند و یک برنامه تحقیقاتی برای کربنزدایی از حمل و نقل بار در آمریکای لاتین و کارائیب ارائه میدهد.
دستور کار تحقیقاتی بر اساس اولویتهای تحقیقاتی حاصل از کارگاهی با عنوان «ایجاد دستور کار برای کربنزدایی حمل و نقل در آمریکای لاتین» است که توسط انجمن تحقیقات حمل و نقل پان-آمریکایی با همکاری بانک توسعه بین آمریکایی برگزار شد. این کارگاه در طول بیست و دومین کنگره پان-آمریکایی در زمینه حمل و نقل و لجستیک، در گوایاکیل/اکوادور در سال 2023 برگزار شد. این کارگاه محققان و کارشناسان آمریکای لاتین را گرد هم آورد. در طول چند ساعت، آنها بحث کردند و به اجماع رسیدند و یک دستور کار تحقیقاتی با هدف کربنزدایی حمل و نقل بار را شناسایی و اولویتبندی کردند. این مقاله خلاصهای از این بحث را ارائه میدهد و ابتکاراتی را که باید در یک دستور کار تحقیقاتی در آمریکای لاتین در اولویت قرار گیرند، ارائه میدهد.(منبع).