![[09127409082]](https://barast.com/wp-content/uploads/2021/01/newlogo.png){kind=small}
چالشهای جدید برای مراکز تجمیع شهری: مطالعه موردی در لاهه
هدف از این تحقیق، ارائه مشاوره به شهرداری لاهه است تا مشخص شود که آیا، آیا و تحت چه شرایطی، اجرای یک مرکز تجمیع شهری (UCC) امکانپذیر و مطلوب است. برای تعیین عواملی که باعث موفقیت یا شکست UCCها در عمل شدهاند، بررسی ۶ مورد در اروپا انجام شده است. این موارد به دلیل شباهت منطقه خدمات UCC و مرکز شهر لاهه یا به دلیل منحصر به فرد بودن UCC انتخاب شدهاند. برای تعیین موفقیت احتمالی UCC در لاهه، چهار سناریو ارزیابی شده است. دو مشکل عمده در اجرای UCC، تخصیص هزینهها و مزایا و تمایل به همکاری شرکتهای حمل و نقل است. هم گیرندگان کالا و هم شرکتهای حمل و نقل میتوانند از استفاده از UCC از نظر مالی سود ببرند. با این حال، اپراتور UCC متحمل هزینهها میشود. شهرداری باید در گرد هم آوردن هزینهها و مزایا نقش داشته باشد.
مقدمه
منطقه شهری لاهه از اثرات منفی توزیع کالا رنج میبرد. این اثرات منفی عبارتند از: مانع سر و صدا، آلودگی هوا، ایمنی، ازدحام و آسیب به شهر تاریخی. این اثرات ناشی از حجم زیاد جابجایی وسایل نقلیه از وسایل نقلیه توزیع کالا و زمان بارگیری و تخلیه در خیابانهای اغلب باریک است. شهرداری لاهه تلاش میکند با استفاده از چندین اقدام، جابجایی وسایل نقلیه و زمان بارگیری و تخلیه را کاهش دهد. اقدامات فعلی مانند محدود کردن ساعاتی که مغازهها میتوانند با معرفی پنجرههای زمانی، معرفی مناطق زیستمحیطی و توافق با خردهفروشان (‘De Schone stad’) در مناطق شهری خدماترسانی کنند، تنها اثرات محدودی داشتهاند. مزایای اقدامات داوطلبانه برای کاهش جابجایی وسایل نقلیه به اندازهای نیست که طرفهای خصوصی (صاحبان مغازه، فرستندگان، نمایندگان حمل و نقل) را به انجام اقدامات تشویق کند و اقدامات اجباری اثرات مورد انتظار را ندارند (Buck Consultants International, 2008; Emberger, 2004; Lemstra, 2004). گزینه دیگر برای کاهش اثرات منفی، بهبود کارایی توزیع است. این کارایی با نرخ اشغال بالاتر ظرفیت بار همراه است. در این صورت، وسایل نقلیه کمتری باید وارد مرکز اصلی شوند. همچنین ورود به مرکز اصلی با وسایل نقلیه بیشتر، اما کوچکتر، میتواند کارآمدتر باشد. کارایی توزیع به مشاغل در مرکز اصلی را میتوان از چندین طریق بهبود بخشید. کارایی زنجیره تأمین را میتوان با بهبود جریان اطلاعات و افزایش شفافیت، با استفاده از وسایل نقلیه و باربرهایی که برای کار مناسبتر هستند یا با سادهسازی زنجیرههای تأمین، بهبود بخشید.
یکی از راههای تجمیع، انتقال کالاهای تأمینکنندگان مختلف در یک منطقه، درست قبل از ورود به مرکز شهر است. تمام محمولههای ارسالی به یک منطقه در شهر، به عنوان مثال یک منطقه خرید اصلی، در یک وسیله نقلیه جمعآوری میشوند. این امر میتواند به طور بالقوه منجر به افزایش نرخ اشغال وسایل نقلیه و در نتیجه کاهش وسایل نقلیه در منطقه شهری شود (گوورا، ۲۰۰۶؛ مارکوچی و دنیلز، ۲۰۰۷). شهرداری لاهه میخواهد بداند که آیا تسهیل/راهاندازی یک مرکز تجمیع شهری (UCC) برای لاهه مفید است یا خیر (طرح شورای شهر RIS143046_26-JAN2007). استفاده از UCC میتواند به طور بالقوه منجر به مزایای قابل توجه حمل و نقل شود. انواع مختلف تجمیع ذکر شده در بالا را میتوان با هم ترکیب کرد و به راهحلهای بهتری تبدیل کرد. از جمله مزایای دیگر میتوان به موارد زیر اشاره کرد (Huschebeck and Allen، ۲۰۰۵): کاهش تعداد سفرهای وسایل نقلیه، کاهش تعداد کیلومترهای طی شده توسط وسایل نقلیه و افزایش نرخ استفاده از وسایل نقلیه.
در تحقیق ما، لازم است مشخص شود که آیا ایجاد یک مرکز تجمیع شهری (UCC) قابل اجرا در لاهه امکانپذیر است و شرایط لازم برای موفقیت چنین مرکز تجمیع شهری چیست. بنابراین، ما این را به عنوان یک هدف تحقیق تدوین کردهایم: «هدف این تحقیق، ارائه مشاوره به شهرداری لاهه در مورد این است که آیا و تحت چه شرایطی، اجرای یک مرکز تجمیع شهری امکانپذیر و مطلوب است.»
برای ارائه این مشاوره، تحقیق در مورد عواملی که طراحی یک مرکز تجمیع شهری را تعیین میکنند و عواملی که بر موفقیت یک مرکز تجمیع شهری تأثیر میگذارند، ضروری است. این عوامل میتوانند به عنوان مثال قابلیت اطمینان، تأثیر بر ازدحام و غیره باشند (درکسن و همکاران، ۲۰۰۷).
این عوامل، امکانسنجی مرکز تجمیع شهری را تعیین میکنند. این امکانسنجی، از جمله به مزایا (به عنوان مثال، کاهش تردد وسایل نقلیه) و هزینههای آن (به عنوان مثال، تلاش ذینفعان برای تغییر روش فعلی توزیع) بستگی دارد. سوال اصلی تحقیق در مقاله ما این است: «تحت چه شرایطی، اجرای یک مرکز تجمیع شهری در شهرداری لاهه ممکن و مطلوب است؟» برای دستیابی به هدف تحقیق، به سوالات تحقیقاتی زیر در مقاله ما پاسخ داده خواهد شد.
- چه مفاهیم موفق و ناموفقی برای مرکز تجمیع شهری در هلند و خارج از کشور وجود دارد؟
- چه عواملی بر موفقیت یک مرکز تجمیع شهری تأثیر میگذارند؟
- این عوامل به چه نحوی در مرکز اصلی لاهه وجود دارند؟
- چه محدودیتهای فنی و نهادی فضای طراحی یک مرکز تجمیع شهری در لاهه را مشخص میکند؟
- چگونه ذینفعان، به ویژه شهرداری لاهه، میتوانند بر عوامل موفقیت تأثیر بگذارند؟
بخش زیر مروری بر مفاهیم احتمالی UCC که در پرونده لاهه قابل اجرا هستند، ارائه میدهد. پروژههای مرجع اروپایی به دلیل شباهتها با وضعیت لاهه، منحصر به فرد بودن یا موفقیت آشکار آنها انتخاب شدهاند. بر اساس این کاوش، عوامل مهم موفقیت و شکست را میتوان شناسایی کرد. فصل بعدی شامل یک مطالعه امکانسنجی بر اساس مدل اقتصادی فیتلسون و سالومون (۲۰۰۴) است. فصل آخر یافتههای اصلی و نتیجهگیریهای تحقیق ما را فهرست میکند.(منبع).