نوآوری در حمل و نقل بار شهری: مدل مارپیچ سهگانه
آگاهی فزایندهای وجود دارد که حمل و نقل بار شهری به مشکلات شهری مانند آلودگی هوا، آلودگی صوتی و ازدحام کمک میکند و این امر باعث افزایش تقاضا برای اقدامات و راهحلهای نوآورانه حمل و نقل شهری شده است. در طول چند دهه گذشته، طیف وسیعی از راهحلها برای کاهش تأثیر منفی حمل و نقل بار شهری مورد تحقیق، آزمایش و اجرا قرار گرفته است. از آغاز این هزاره، نویسندگان اظهار داشتهاند که اقدامات و راهحلهای موفق نیاز به همکاری بین ذینفعان مختلف (تجاری و عمومی) دارد. در دهه 1990، اتزکویتز و لیدسدورف مدل مارپیچ سهگانه روابط دانشگاه-صنعت-دولت را برای توضیح نوآوری در اقتصادهای دانشمحور پیشنهاد کردند. مارپیچ سهگانه بیان میکند که نوآوری در تقاطع سه فضای نهادی اتفاق میافتد و دانشگاهها و مؤسسات دانشبنیان نقش مهمی در آن ایفا میکنند. در حمل و نقل بار شهری، این ایده که نوآوری توسط بازیگران تجاری و عمومی و همچنین محققان هدایت میشود، چندان رایج نیست. در این مقاله، ما از نمونههای پروژه اروپایی FP7 به نام Straightsol برای مواجهه مدل Triple Helix با نوآوری در حمل و نقل بار شهری استفاده میکنیم. برای هر مورد، نقش صنعت، دولت و نهاد دانش و پویاییها و تعاملات متقابل را بررسی میکنیم و چگونگی سهم این موارد در نوآوری را تحلیل میکنیم.
مقدمه
آگاهی فزایندهای در میان سیاستگذاران محلی وجود دارد که حمل و نقل بار شهری به مشکلات شهری مانند آلودگی هوا، آلودگی صوتی و ازدحام کمک میکند. با این حال، سیاستگذاران برای دستیابی به حمل و نقل بار پایدارتر در شهرهای خود با چالشهای متعددی روبرو هستند. حمل و نقل بار شهری تحت تأثیر تصمیمات مربوط به تحرک، اقتصاد و برنامهریزی فضایی قرار دارد. با این حال، این جنبهها معمولاً در صلاحیت ادارات مختلف دولتی قرار میگیرند که باعث عدم ادغام و هماهنگی در سیاستگذاری در مورد حمل و نقل بار شهری میشود. دوم، برای مدت طولانی، عدم آگاهی در مورد اهمیت حمل و نقل بار شهری توسط سیاستگذاران محلی وجود داشت (OECD، 2003). همچنین امروزه، منابع موجود برای حمل و نقل بار شهری محدود است که تدوین سیاستهای صحیح و اجرای اقدامات واقعی را دشوار میکند. به عنوان مثال، لیندهولم و بلینگ (2014) گزارش میدهند که در 43٪ از شهرهای سوئد (که اکثر آنها کوچک یا متوسط هستند) هیچ کسی در زمینه حمل و نقل بار شهری کار نمیکند و تنها 65٪ از شهرها آن را موضوعی میدانند که نیاز به اقدام دارد. چالش سوم، فقدان دادههای باکیفیت حمل و نقل شهری است که ارزیابی تأثیر اقدامات پیشنهادی را دشوار میکند (Goodchild & Browne, 2013). تلاشهایی در فرانسه با جمعآوری و مدلسازی دادههای FRETURB و همچنین در سایر شهرهای اروپایی با تلاشهای جمعآوری دادههای یکباره در مقیاس شهری انجام شده است (به عنوان مثال به http://freturb.let.fr/; Debauche, 2006 مراجعه کنید). در دسترس بودن دادههای حمل و نقل شهری هنوز بسیار کمتر از در دسترس بودن دادههای حمل و نقل ملی یا دادههای حمل و نقل مسافر شهری است (Allen et al., 2014). همچنین برای آینده، این یک مانع احتمالی باقی میماند زیرا مشارکت بازیگران خصوصی در به اشتراک گذاشتن دادههای حمل و نقل شهری در صورت قانونی نبودن دشوار است و برای دولتها جمعآوری این دادهها (به صورت دورهای) گران است (Allen et al., 2014). چالش نهایی برای سیاستگذاران، طیف گستردهای از بازیگران درگیر در حمل و نقل شهری است (Macharis, Milan & Verlinde, 2014). آنها اغلب منافع متضادی دارند که توسعه راهحلهایی را که حمایت کلی ذینفعان را دریافت میکنند، پیچیده میکند. ادبیات مربوط به حمل و نقل بار شهری بر اهمیت همکاری بین ذینفعان مختلف برای دستیابی به راهحلهای عملی و بلندمدت تأکید میکند، از همکاری بین ذینفعان تجاری برای افزایش سطح خدمات یا کاهش هزینهها از طریق ادغام (OECD، 2003) گرفته تا اشکال جدید ارتباط بین شهروندان، دولتها و متخصصان (Browne و همکاران، 2003). تاکنون، فقط ذینفعان عمومی و تجاری مهم تلقی میشدند و تحقیقات بر روی این دو نوع ذینفع متمرکز بود. Bergqvist (2007) بر اهمیت همکاری عمومی-خصوصی در یک زمینه مارپیچ سهگانه (یعنی مؤسسات تحقیقاتی، صنعت و مقامات (محلی)) تأکید میکند.
این مقاله بیشتر بررسی میکند که چگونه یک مفهوم مارپیچ سهگانه با عملکرد خوب میتواند به حمل و نقل بار شهری پایدارتر کمک کند. بخش 2 مفهوم مارپیچ سهگانه را تعریف و توضیح میدهد. در بخش ۳، تعامل و همکاری بین سه بازیگر مارپیچ سهگانه برای ۲ آزمایش پروژه FP7 اروپایی شرح داده شده است. STRAIGHTSOL: یک انبار سیار که توسط TNT Express در بروکسل در سال ۲۰۱۳ آزمایش شد و یک آزمایش تحویل خارج از ساعات کاری که در سال ۲۰۱۴ در بروکسل انجام شد. در نهایت، بخش ۴ بیشتر به ارزش رویکرد مارپیچ سهگانه برای رسیدن به حملونقل بار شهری پایدارتر میپردازد و با ارائه فرصتهایی برای تحقیقات بیشتر در مورد این موضوع نتیجهگیری میکند.(منبع)