موفقیتها و شکستهای یک مشارکت کیفی حمل و نقل شهری – داستان شبکه حمل و نقل محلی گوتنبرگ
مشارکتهای کیفیت حمل و نقل (FQP) برای مناطق شهری در طول دهه گذشته به عنوان راهی برای مشارکت ذینفعان در بحثهای مربوط به مشکلات حمل و نقل و راهحلهای ممکن، مورد توجه قرار گرفتهاند. با این حال، دانش کمی در مورد چگونگی موفقیت این FQPها وجود دارد. هدف از این مقاله، بحث در مورد چگونگی توسعه مشارکتها در طول زمان، شناسایی مشکلات و نحوه مدیریت آنها برای غلبه بر آنها و همچنین تجربیاتی است که میتوان به سایر شهرها منتقل کرد. این مقاله به عنوان روایتی از یک مشارکت خاص در زمینه کیفیت حمل و نقل شهری، یعنی مشارکت در گوتنبرگ، سوئد، ارائه شده است. این تحقیق بر اساس تجزیه و تحلیل اسناد، مصاحبهها، یک نظرسنجی و یک کارگاه آموزشی در میان شرکتکنندگان در این مشارکت و همچنین مشارکت در جلسات منظم مشارکت انجام شده است. نتایج نشان میدهد که رویکرد مشارکت در ایجاد یک محیط خوب حمل و نقل شهری و همچنین برای بحث در مورد راهحلهای بالقوه برای مشکلات خاص ارزشمند است. با این حال، برای دستیابی به نتایج خوب از مشارکت و چشمانداز بلندمدت لازم، این مشارکت نیازمند زمان و تلاش دقیق مدیریت برای توسعه مشارکت و همچنین حفظ علاقه در میان ذینفعان آن است. به سایر شهرها توصیه میشود که از یک رویکرد مشارکتی استفاده کنند تا همکاری خوبی بین ذینفعان حمل و نقل بار در درازمدت ایجاد شود و راهحلهای ممکن برای مشکلات حمل و نقل بار شهری پیدا شود که از بهینهسازی جزئی جلوگیری کند.
مقدمه
مشارکتهای کیفیت بار (FQP) در مناطق شهری در طول دهه گذشته به عنوان راهی برای مشارکت ذینفعان در بحثهای مربوط به مشکلات و راهحلها مورد توجه قرار گرفتهاند. با این حال، دانش گستردهای در مورد چگونگی موفقیت این FQPها وجود ندارد. یک مطالعه اخیر که FQPهای مختلف شهری را مقایسه میکند، عوامل موفقیت و شکست توسعه را در رابطه با زمینههای شکلگیری، مدیریت و نتایج رویکردهای مشارکتی در مناطق شهری نشان میدهد (Lindholm andand Browne, 2013). این مقاله مطالعهای را ارائه میدهد که در ادامه تحقیقات اخیر ارائه شده است و بر یکی از آن FQPهای خاص شهری تمرکز دارد و به بررسی راهاندازی و توسعه این مشارکت در کل دوره فعالیت آن تاکنون میپردازد. حمل و نقل بار شهری موضوعی پیچیده است که جنبههای زیادی را باید در فرآیندهای برنامهریزی در نظر گرفت: شکل و بافت شهری؛ محدودیتها و مقررات دقیق؛ برنامههای استراتژیک کلی؛ بسیاری از بازیگران و ذینفعان با میزان علاقه متفاوت به خدمات رفاهی و سود؛ اقدامات سیاستی مختلف ممکن که میتوانند اجرا شوند و غیره. یکی از راههای رسیدگی به موارد فوق میتواند شامل کردن ذینفعان در فرآیند برنامهریزی حمل و نقل باشد (به عنوان مثال، کواک، ۲۰۰۸؛ براون، آلن و اتلسی، ۲۰۰۷). با این حال، شناسایی بازیگران و ذینفعان و همچنین روابط پیچیده و تأثیر آنها بر حمل و نقل شهری همیشه آسان نیست (بالانتین و لیندهولم، ۲۰۱۲). از این رو، قبل از تشکیل یک مشارکت، کارهای زیادی برای انجام وجود دارد.
دیدگاه کلی، نیاز به تحقیق در مورد FQPها در مناطق شهری را نشان میدهد، به منظور ارائه مؤلفههای مهم، اعتبارسنجی آنها و به ویژه ارائه پیامدهایی برای مقامات محلی و همچنین ذینفعان خصوصی. از این رو، هدف این مقاله بررسی چگونگی توسعه مشارکتها در طول زمان، شناسایی مشکلات مختلف و نحوه مدیریت آنها برای غلبه بر آنها و همچنین انتقال تجربیات یادگیری به سایر شهرها است که در آنها توسعه FQPهای شهری مورد بحث قرار میگیرد. این مقاله به عنوان روایتی از یک مشارکت خاص کیفیت حمل و نقل شهری، یعنی “شبکه حمل و نقل محلی” در گوتنبرگ (که از این پس LFNG نامیده میشود)، سوئد، ارائه شده است. روایتها در زمینه حمل و نقل بار شهری کم هستند و میتوانند به عنوان ورودی ارزشمندی برای بحثهای کلی و توسعه رویکردهای تحقیقاتی برای تکمیل گزارشهای تحقیقاتی سنتی در مورد نتایج اقدامات خاص حمل و نقل بار شهری و مدلهای برنامهریزی حمل و نقل عمل کنند.
این مقاله به شرح زیر ساختار یافته است. مقدمهای بر حمل و نقل شهری و مشارکت ذینفعان از دیدگاه مقامات محلی به عنوان نقطه شروع مقاله ارائه شده است و پس از آن رویکرد تحقیق ارائه شده است. سپس LFNG به عنوان روایتی از چگونگی توسعه و ساختار آن در طول سالها ارائه شده است. مقاله با تجزیه و تحلیل و بحث در مورد تأثیرات تحقیقات انجام شده، درسهایی که میتوان آموخت و اینکه چگونه تحقیقات نشان دهنده توسعه بیشتر FQPها است، به پایان میرسد.(منبع).