![[09127409082]](https://barast.com/wp-content/uploads/2021/01/newlogo.png){kind=small}
جابجایی کالاهای شهری و برنامههای اقدام اقلیمی محلی: ارزیابی استراتژیهای کاهش انتشار گازهای گلخانهای از حمل و نقل بار شهری
این گزارش بررسی میکند که چگونه به حمل و نقل بار/جابجایی کالا در برنامهریزی اقدامات اقلیمی شهرهای ایالات متحده پرداخته شده است. حمل و نقل به طور کلی یکی از عوامل اصلی انتشار گازهای گلخانهای (GHG) است و حمل و نقل بار بخش رو به رشدی از سهم حمل و نقل را نشان میدهد. تقریباً همه برنامههای اقدام اقلیمی (CAP) به طور کلی به حمل و نقل میپردازند، اما ما میخواستیم به طور خاص بر تلاشها برای کاهش انتشار گازهای گلخانهای از حمل و نقل بار تمرکز کنیم. ما 27 برنامه اقدام اقلیمی محلی پیشرفته را تجزیه و تحلیل کردیم تا میزان هدف قرار گرفتن حمل و نقل بار در اهداف و استراتژیهای کاهش انتشار گازهای گلخانهای را تعیین کنیم. ما تنها شش برنامه اقدام اقلیمی پیدا کردیم که شامل اقدامات یا برنامههای مستقیم برای کاهش انتشار گازهای گلخانهای بودند. بسیاری از برنامههای اقدام اقلیمی به اهداف عمومی حمل و نقل مانند کاهش مسافت طی شده توسط وسایل نقلیه یا کاهش انتشار گازهای گلخانهای از ناوگان وسایل نقلیه شهری اشاره داشتند، اما اکثر آنها شامل استراتژیها یا اقداماتی که صریحاً حمل و نقل بار را هدف قرار دهند، نبودند. ما استراتژیها و اقدامات خاصی را که شهرها برای مقابله با انتشار گازهای گلخانهای ناشی از حمل و نقل بار انجام میدهند، شناسایی کردیم، مانند همکاری با جامعه حمل و نقل بار برای ترویج عدم توقف و تشویق به انتقال به وسایل نقلیه تحویل سوخت الکتریکی و جایگزین. ما همچنین برنامههای حمل و نقل بار مربوط به همان شهرها را تجزیه و تحلیل کردیم و دریافتیم که اکثر آنها به صراحت به کاهش انتشار گازهای گلخانهای اشاره نمیکنند. اکثر برنامههای حمل و نقل بار بر بهبود قابلیت اطمینان و کارایی جابجایی بار متمرکز هستند که احتمالاً مزیت جانبی کاهش انتشار گازهای گلخانهای را نیز به همراه خواهد داشت، اما این هدف در اکثر این برنامهها به صراحت هدف قرار نگرفته است. بر اساس یافتههای ما، توصیه میکنیم که شهرها به طور خاص اهداف و استراتژیهای حمل و نقل بار را در CAP های خود هدف قرار دهند و با برنامهریزانی که برنامههای حمل و نقل بار را توسعه میدهند، هماهنگی بهتری داشته باشند تا رویکردهای کاهش انتشار گازهای گلخانهای را شناسایی کنند.
مقدمه
بسیاری از شهرها و مناطق شهری در ایالات متحده و سراسر جهان در حال تدوین برنامههای اقدام اقلیمی (CAP) برای کاهش انتشار گازهای گلخانهای (GHG) هستند. بیشتر این CAPها بر استراتژیهایی برای کاهش انتشار گازهای گلخانهای از تولید انرژی و همچنین مصرف انرژی در ساختمانها، کاربری زمین و حمل و نقل شخصی تأکید دارند.
یکی از حوزههای مهمی که توجه زیادی به آن نشده است، حمل و نقل بار و سهم رو به رشد بار در انتشار گازهای گلخانهای است. این امر به ویژه در مناطق شهری مشکلساز است، جایی که جابجایی کالا به دلیل افزایش شهرنشینی، نقش حیاتی شهرها در زنجیرههای تأمین جهانی، افزایش تقاضای بار از مشاغل و سکونتگاههای شهری و تغییر کاربری زمین که به توسعه محیطهای رشد هوشمند با تراکم بالاتر کمک میکند، دشوارتر شده است. توسعه رشد هوشمند با تراکم بالاتر، در حالی که به بسیاری از اهداف پایداری کمک میکند، چالشهای قابل توجهی را برای حمل و نقل کارآمدتر و پاکتر بار ایجاد کرده است. به دلیل تلاقی این عوامل و سایر عوامل، مناطق محلی باید استراتژیهای جدیدی را برای بهبود کارایی جابجایی کالا و کاهش انتشار گازهای گلخانهای از افزایش فعالیتهای حمل و نقل شهری در نظر بگیرند.
در حالی که تعدادی از مطالعات، استراتژیهای کاهش انتشار گازهای گلخانهای (GHG) از حمل و نقل بار را به طور کلی بررسی کردهاند و مطالعات دیگر بر بهبود کارایی جابجایی کالاهای شهری متمرکز شدهاند، کمبود منابع در مورد استراتژیهای کاهش انتشار گازهای گلخانهای به طور خاص برای حمل و نقل شهری وجود دارد. به همین ترتیب، منابع نوظهور بر استراتژیهای دستیابی به کاهش انتشار گازهای گلخانهای در برنامههای اقدام اقلیمی ایالتی و محلی (CAPs) تمرکز کردهاند، اما هیچ مطالعهای وجود ندارد که بر استراتژیهایی که جابجایی کالاهای شهری را در چارچوب CAPs محلی هدف قرار میدهند، تمرکز کند. هدف این تحقیق پرداختن به این شکاف در منابع است. سوال اصلی که در طول این تحقیق به آن پاسخ دادیم این بود:
چگونه شهرها میتوانند استراتژیهای نوآورانه را برای کاهش انتشار گازهای گلخانهای از حمل و نقل بار از طریق برنامهریزی اقدامات اقلیمی بهتر در نظر بگیرند؟ هدف این مقاله سهگانه بوده است. اول، از طریق بررسی منابع، استراتژیهای نوآورانهای را برای کاهش انتشار گازهای گلخانهای شناسایی کردیم. دوم، با تجزیه و تحلیل محتوای ۲۷ CAPs محلی پیشرفته، شکافهایی را در تلاشهای برنامهریزی اقدامات اقلیمی محلی مربوط به کاهش انتشار گازهای بار کشف کردیم. سوم، با مقایسهی طرحهای محلی کاهش انتشار گازهای گلخانهای ناشی از حمل و نقل بار و مسافر با چندین طرح حمل و نقل بار، حوزههای بالقوهای را یافتیم که در آنها میتوان طرحهای محلی کاهش انتشار گازهای گلخانهای ناشی از حمل و نقل بار و مسافر را با هم مرتبط کرد تا اثربخشی بهتری در استراتژیهای کاهش انتشار گازهای گلخانهای حاصل از حمل و نقل بار ایجاد شود.
یافتهها نشان میدهد که در اکثر شهرها، بین برنامهریزی اقدامات اقلیمی محلی و تلاشهای برنامهریزی حمل و نقل بار، گسستگی وجود دارد. به طور خاص، اگرچه اکثر برنامهها به حمل و نقل بار اشاره میکنند یا تأثیر و اهمیت حمل و نقل بار را نشان میدهند، تنها شش مورد از 27 برنامه محلی پیشرفته، به صراحت به حمل و نقل بار در استراتژیها یا اقدامات کاهش انتشار گازهای گلخانهای خود میپردازند. به همین ترتیب، اکثر برنامههای حمل و نقل باری که ما تجزیه و تحلیل کردیم، مستقیماً به کاهش گازهای گلخانهای نمیپردازند یا هدفی برای کاهش انتشار گازهای گلخانهای تعیین نمیکنند. تا جایی که اهداف زیستمحیطی، مانند کاهش آلودگی هوای محلی و/یا انتشار گازهای گلخانهای، در برنامههای حمل و نقل بار گنجانده شده بودند، عمدتاً از طریق بهبودهای توصیهشده در حمل و نقل بار مورد توجه قرار گرفتند. بهبودهای زیستمحیطی حاصل از استراتژیها و اقدامات پیشنهادی حمل و نقل بار، عمدتاً به عنوان مزایای جانبی گنجانده شده بودند. ما توصیه میکنیم که همه CAPها به صراحت در مورد انتشار گازهای گلخانهای ناشی از حمل و نقل بار بحث کنند و استراتژیها و اقدامات هدفمندی را برای کاهش انتشار گازهای گلخانهای تدوین کنند. از آنجایی که شهرها تمام جنبههای سیستم حمل و نقل بار را کنترل نمیکنند، برنامهریزانی که روی CAPهای سطح شهری کار میکنند باید با برنامهریزانی که روی طرحهای حمل و نقل شهری، منطقهای و ایالتی کار میکنند، هماهنگی بیشتری داشته باشند تا ابتکارات حمل و نقل باری را که باعث کاهش انتشار گازهای گلخانهای میشوند، شناسایی و در برنامه خود بگنجانند.
در صفحات بعدی، ابتدا اطلاعات پیشزمینهای در مورد برنامهریزی اقدامات اقلیمی و حملونقل بار ارائه میدهیم. دوم، ترکیبی از ادبیات مربوط به استراتژیهای کاهش انتشار گازهای گلخانهای حملونقل بار ارائه میدهیم. سوم، روشهای تحقیق مورد استفاده برای پاسخ به سوال اصلی را مورد بحث قرار میدهیم. چهارم، خلاصهای از یافتههای اصلی را ارائه میدهیم. در نهایت، توضیح میدهیم که این یافتهها برای برنامهریزی اقدامات اقلیمی و تلاشهای برنامهریزی حملونقل بار در سطح محلی چه معنایی دارند.(منبع).