بررسی منافع ذینفعان حمل و نقل شهری سوئد در فضاهای عمومی
ذینفعان شهری منافع متفاوتی در استفاده از فضای عمومی در شهرها دارند و باید در برنامهریزی شهری حمل و نقل شهری در نظر گرفته شوند. این مقاله به بررسی منافع ذینفعان شهری سوئد در استفاده از فضای عمومی میپردازد. مروری بر ادبیات مربوط به ذینفعان حمل و نقل شهری (UFS) با تأثیر مستقیم بر برنامهریزی شهری و علاقه آنها به استفاده از فضای عمومی انجام شد و به عنوان پایه نظری در یک تحلیل موردی بین دو شهر سوئدی مورد استفاده قرار گرفت. چهل و پنج مصاحبه نیمه ساختار یافته و چهل و یک پاسخ از یک سؤال چند گزینهای به عنوان دادههای تجربی در ارزیابی منافع UFSها استفاده شد. این مقاله نشان میدهد که منافع UFSهایی که به محیط شهری جذاب کمک میکنند باید در برنامهریزی شهری حمل و نقل شهری در نظر گرفته شود. علاوه بر این، سیاستهای مربوط به ایمنی جادهها، تزئین محیط شهر و قیمتگذاری استفاده از فضای عمومی در شهرها باید توسط مقامات محلی تدوین شود. این مقاله صاحبان املاک را به عنوان UFSهایی با دسترسی و منافع خدماتی مشابه مقامات محلی در برنامهریزی شهری حمل و نقل شهری تأیید میکند. مرور ادبیات تحقیقات منتشر شده و تحلیل موردی علایق UFS های سوئدی در فضای عمومی در دو شهر، بینشهایی را برای توسعه بیشتر تحقیقات به منظور غنیسازی نظریه و برنامهریزی شهری حمل و نقل شهری فراهم میکند.
مقدمه
حمل و نقل بار شهری کارآمد، از فعالیتهای اقتصادی در شهرها پشتیبانی میکند و به تضمین عملکرد سیستمهای اجتماعی-اقتصادی به گونهای که نیازهای ذینفعان شهری را برآورده سازد، کمک میکند. برنامهریزی برای حمل و نقل بار شهری یک کار پیچیده است که نیاز به درک فعالیتهای حمل و نقل و تجارت و مشارکت ذینفعان دولتی و خصوصی دارد تا اطمینان حاصل شود که منافع همه ذینفعان در نظر گرفته میشود (هولگین-وراس و سانچز-دیاز، ۲۰۱۶؛ استاتوپولوس و همکاران، ۲۰۱۲).
ذینفعان حمل و نقل شهری (UFS) منافع متفاوت و گاهی متضادی در فضای عمومی دارند (Ballantyne و همکاران، ۲۰۱۳؛ Machado-León و همکاران، ۲۰۲۰؛ Pitera و همکاران، ۲۰۱۷) که تحت تأثیر محدودیت ظرفیت زیرساختی فضا و رشد جمعیت شهری قرار دارند (Ivanov & Goodchild، ۲۰۱۸). به گفته Ballantyne و همکاران (۲۰۱۳)، UFS همگی بازیگرانی هستند که تأثیر مستقیمی بر برنامهریزی شهری حمل و نقل شهری دارند. این بازیگران در استفاده از فضاهای عمومی در شهر، دسترسی، خدمات و منافع اقتصادی دارند. فضاهای عمومی در شهرها شرط لازم برای تحرک مردم و حمل و نقل شهری و پشتیبانی از فعالیتها هستند. به عنوان مثال، فضای عمومی در شهر فرصتهایی را برای شهروندان فراهم میکند تا در آنجا بمانند، ملاقات کنند و با یکدیگر تعامل داشته باشند و استراحت کنند (Von Schönfeld & Bertolini، ۲۰۱۷). آنها همچنین دسترسی به مغازهها، رستورانها، کافهها و کامیونهای غذا را فراهم میکنند و در نتیجه از فعالیتهای اقتصادی پشتیبانی میکنند (مهتا، ۲۰۱۵). مقامات محلی سیاستهای مدیریت فضا و پارکینگ وسایل نقلیه را تدوین، تنظیم و اجرا میکنند (مارکوچی و همکاران، ۲۰۱۵؛ نورینژاد و همکاران، ۲۰۱۴). سیاستهای مربوط به استفاده و مدیریت فضای عمومی شامل استفاده از کنار خیابان برای عملیات وسایل نقلیه تجاری (مارکوچی و همکاران، ۲۰۱۵)، برای خدمات شهری مانند توزیع آب، فاضلاب و جمعآوری زباله (بروئر، ۲۰۱۶) و ایمنی (پیترا و همکاران، ۲۰۱۷) میشود. بر اساس موارد فوق، فضای عمومی در این مطالعه به عنوان منطقهای در شهر تعریف میشود که برای تحقق منافع دسترسی، خدماتی و اقتصادی UFSها استفاده میشود.
این مقاله بینشهای ارزشمندی در مورد دسترسی، خدمات و منافع اقتصادی UFSها در فضای عمومی در برنامهریزی شهری حمل و نقل شهری ارائه میدهد. برنامهریزی شهری حمل و نقل شهری شامل در نظر گرفتن منافع واگرا و گاهی متضاد UFSها در استفاده از فضای عمومی است. سیاستهای اعمال شده توسط مقامات محلی نیز ممکن است به عنوان مانعی برای حمل و نقل شهری عمل کند (Macharis et al., 2014; Rose et al., 2016; Stathopoulos et al., 2012) و به دلیل هزینههای قیمتگذاری جاده، پارکینگ وسایل نقلیه و تخلیه/بارگیری کالاها، بر منافع اقتصادی UFSها تأثیر منفی بگذارد. به عنوان مثال، دریافتکنندگان کالا در شهرها ممکن است در استفاده از فضای عمومی برای تبلیغات و خردهفروشی محصولات، منافع اقتصادی داشته باشند (Mehta, 2015). همچنین تحقیقات بیشتری در مورد منافع صاحبان املاک در برنامهریزی شهری حمل و نقل شهری مورد نیاز است (NYSERDA، ۲۰۱۸).
این مقاله، مطالعات منتشر شده قبلی در مورد UFSها را که تأثیر مستقیمی بر برنامهریزی شهری حمل و نقل شهری دارند (به عنوان مثال، Ballantyne و همکاران، ۲۰۱۳؛ Macharis و همکاران، ۲۰۱۴) و اهمیت در نظر گرفتن دیدگاههای مختلف ذینفعان (به عنوان مثال، Marcucci و Gatta، ۲۰۱۶؛ Ballantyne و همکاران، ۲۰۱۳؛ Gatta و Marcucci، ۲۰۱۶a، Gatta و Marcucci، ۲۰۱۶b؛ Marcucci & Gatta، ۲۰۱۶) گسترش داده و پشتیبانی میکند. هدف این مقاله بررسی علایق UFSها در استفاده از فضای عمومی برای بهبود برنامهریزی شهری حمل و نقل شهری است. این مقاله یکی از معدود مقالاتی است که یک تحلیل بین موردی از علایق UFSها در استفاده از فضای عمومی در شهرها ارائه میدهد (Lagorio و همکاران، ۲۰۱۶). با توجه به اهمیت توجه به منافع UFSها در برنامهریزی شهری حمل و نقل شهری، دو سوال پژوهشی (RQ) زیر در این مطالعه مورد استفاده قرار گرفته است:
سوال تحقیق ۱
کدام UFSها با تأثیر مستقیم بر برنامهریزی شهری حمل و نقل شهری، در استفاده از فضای عمومی ذینفع هستند؟
سوال تحقیق ۲
چه منافع دسترسی، خدماتی و اقتصادی در استفاده از فضای عمومی در UFS وجود دارد؟(منبع)